孙辉民谈“网吧行业的规范建设构想”
2007-03-04 21:05:47   来源:亚太经济时报(孙辉民)   评论:0

  近日亚太经济时报记者专程采访了,出席第二界连锁网吧高层论坛的润衡爱心网盟总经理孙辉民,孙总荣获2005中国网吧产业年度风云人物称号,下面是他对网吧行业规范建设的一些构想。     
  一、 对于网吧的认识
  娱乐业是国计民生的重要组成部分,政府对于娱乐业的指导方针是:一手抓管理,一手抓繁荣。对于网吧,以前是管理讲的多,繁荣谈的少,甚至根本不讲繁荣。经过几年来的整顿,在目前手续齐全网吧占据绝对主导地位的广州,网吧业逐步开始转向繁荣阶段。 
  对于多变的网吧政策,网吧从业者从来都是心存疑虑。2004年9月,第二届网博会,宣布了一个振奋人心的消息:中央决定给予网吧产业地位。把网吧上升到一个产业,不仅表明了国家对于网吧存在必要性的肯定,而且表达了对于网吧业的高度重视。我举一个例子:很少有人诟病的软件行业,其实也走过了类似的道路,国家给予软件产业地位,也是近5年的事。2000年6月国务院18号文件,为支持软件业的发展,给予软件产业地位,从统计口径单列,将软件产品增值税,从17%下调到3%,其结果是软件产业的规模从2000年的593亿,飚升到2004年的2300亿,迅速超过了印度与韩国。  
  目前,社会科学界研究成果,将网吧界定为“终端”,类似于自来水龙头的作用,从“终端”设备看到的内容,类似水库流出的水,内容是否干净,取决于网上的供应端,内容又不是网吧经营者制造的,何况还有公安系统类似“网安之星”的安全产品过滤。 
  因此,我们完全没有必要再把网吧看成危害行业,政府的监管重点应当是网上的内容。 
  随着网吧产业地位的确立,我们有理由相信,网吧业迎来了发展的黄金时期。美国的互联网产业也不过十几年历史,应该说这是我们与国外距离最近的一个产业,不要让“醒的早,起的晚”的产业通病,出现在我们的网吧产业。 
  二、 网吧行业的规范建设
  网吧是一个新兴的产业,政策门槛很高,技术门槛很低,因此其政策性规范反而容易得到贯彻。人们通常将实名制及未成年人管理,认为是衡量网吧是否规范的标准。实际上,这只是必要条件,不是充分条件,是管理的要求,不是繁荣的标准。  
  在娱乐业范畴,实际上网吧是公认管理最为规范的行业,从来没有一个行业,政府花这么大精力去管理,也没有一个行业可以作到这么规范。但是规范不等于管理水平高,网吧业管理水平较低,是一个不争的事实,这与其技术门槛很低有直接关系,总体上来说,网吧是一个资金密集型,而不是技术密集型行业,单体网吧的业主,很大一部分是从游戏机业主转型而来,大家基本上都是拿来主义,照搬前面网吧的模式。在一个产业发展初期,这是很正常的,没有3-5年的时间,不能奢望有根本的变化。 
  主管部门大力支持连锁网吧的初衷,是希望实力雄厚、管理规范的大型企业进入网吧行业,树立行业典范,但是两年来的实践表明,积极推进连锁的收效甚微。其实问题不是政策、方向问题,而是积累问题。连锁网吧在进入行业的初期,除了资金、资源优势外,与单体网吧相比,并不具备其他优势,相反缺乏从业经验,盲目投资的问题比较严重。他们需要2-3年的时间来认识这个行业,现在,人们已经逐步可以看到连锁网吧的优势及影响力,以后这个影响会越来越大。 
  谈到规范建设,不仅连锁网吧之间应当相互学习,连锁网吧也应当向一些管理很好的单体网吧学习,一个行业优秀的管理经验,只能是集行业的经验大成,不能指望某一家独立完成。 
  三、 网吧行业的发展
  任何一个产业的发展速度,实际上不是企业行为,也不是行业行为,而是国家行为。产业的定位,体现着国家意志,软件产业的发展就是一个很好的例证。    
  网吧产业地位的确立,是网吧业发展的里程碑。由于网吧面向需求量最大的中、低端消费者,其巨大的社会需求决定了其广阔的发展空间。 
  我们考察了香港与内地的一些网吧,香港的网吧多数提供独立的移动办公服务区,没有固定办公场所的人,来港商务人员都可以使用,打印机、电话、传真、复印全部提供,使用者也很多。内地的网吧功能单一,但是规模很大,比如西安,600台以上规模的网吧是主流。  [Page]
  广州的网民介于两者之间,也就决定了其折中的发展方向。提供商务型服务的网吧,一定会出现。 
  网吧最好的资源是互联网的上网条件,两年前,我们尝试进行网络教育服务,我们与华南师范大学网络教育学院合作的学习中心,开办了高起专、专生本两个层次,13个专业的学历教育,已经走过了4个学期,在校生接近了400人,其中残疾人大学生73名。  
  我们相信,随着社会各界对于网吧认同度的提高,网吧将成为很多商务行为的载体,其经营内容必将日趋丰富,网吧也将成为现今社会不可或缺的组成部分。 

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