专家深度分析网吧管理问题,帮助你解决疑惑
2007-04-29 20:24:57   来源:中关村在线(转载)   评论:0

网吧业主在经营管理方面都存在很多疑问,集中表现在未成年、经营选址、营业时间这几个方面。在我所了解到的北京、西安、山东等30多家网吧业主中,他们都曾因为这方面的问题吃过亏。原因就是因为对相关规定的认识“很表面”,没有“领会精神”。

对此情况,ZOL网吧频道对多个问题进行了筛选,特意与多家网吧业主认真做了交流,最后还特别咨询了行业专家做了一个全面、权威“专家答疑”。希望能对“迷茫经营”的网吧业主有所帮助。

1.问:“互联网上网服务营业场所的营业时间由经营者自行决定;但是,向未成年人开放的时间限于国家法定节假日每日8时至21时”“不得在本办法限定的时间外向18周岁以下的未成年人开放,不得允许无监护人陪伴的14周岁以下的未成年人进入其营业场所”,这一段话我看着很糊涂,能否给予简洁明了的答复?

ZOL网吧频道:《互联网上网服务营业场所管理条例》第二十一条规定:互联网上网服务营业场所经营单位不得接纳未成年人进入营业场所。互联网上网服务营业场所经营单位应当在营业场所入口处显著位置悬挂未成年人禁入标志。

第三十条规定:互联网上网服务营业场所经营单位接纳未成年人进入营业场所或者未悬挂《网络文化经营许可证》或者未成年人禁入标志的,由文化行政部门给予警告,可以并处15000元以下的罚款;情节严重的,责令停业整顿,直至吊销《网络文化经营许可证》。

由此可见,网吧接纳未成年人是违法的,要受到严厉的处罚。这所表达的意思就是说,网吧不得以任何方式接纳,包括家长陪同都不可以。

2.问:在网吧经营管理中有关设立网吧的条件中规定“中学、小学校园周围200米范围内和居民住宅楼(院)内不得设立互联网上网服务营业场所。”这里的学校是否包括技校?

ZOL网吧频道:虽然《互联网上网服务营业场所管理条例》在规定中没有对“中学、小学”的范围作限定,也没有明确的条文将技校包括在内,但是网吧业主应该清楚的知道,中学是包括“普通中学”,也就是说是包括“中等专业学校”、“职业高中”,甚至是相关的专科学校。这一点请网吧业主必须清晰的认识到!以免盲目选址后造成不必要的损失。

3.有的地区现在取消了“通宵营业”的限制,如果有大学生包夜上通宵,是否合法?

ZOL网吧频道:取消“通宵营业”的限制对网吧的收入会有很大的帮助,但是我们不提倡通宵营业。对于大学生包夜上网,要分情况而定。现在的很多大学生,比如大一的学生,很多还未年满18岁,也就是说这类学生属于未成年。因此,在对方要求上网时,要仔细核对身份证,以免网吧监管部门处罚你。

4.如果有人在我的网吧内发生伤害事故,责任应该由谁负?

ZOL网吧频道:如果有人在网吧上网期间发生伤害事故,这需要根据具体情况进行分析,同时还牵涉到一些不是直接针对网吧的法律法规。我们对此作以下解答:

如果时由于网吧场地、设备等造成网民受伤,那么就应该时由网吧业主承担责任。

根据《消费者权益保护法》第九条规定,消费者在购买、使用商品和接受服务时享有人身、财产安全不受损害的权利。消费者有权要求经营者提供的商品和服务,符合保障人身、财产安全的要求。另据《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第六条规定:从事住宿、餐饮、娱乐等经营活动或者其他社会活动的自然人、法人、其他组织,未尽合理限度范围内的安全保障义务致使他人遭受人身损害,赔偿权利人请求其承担相应赔偿责任的,人民法院应予支持。因此,当网友在你的网吧上网时,此时网吧业主与网友就形成了消费法律关系。

同时,“未尽合理限度范围内的安全保障义务”是指经营者有过错(比如在你的网吧发生打架斗殴时,你可以不“见义勇为,但是必需及时报警”,如果对此视而不见导致伤害的,经营者也应承担部分责任。[Page]

如果顾客的伤害是由第三人侵权造成的,由实施侵权行为的第三人承担赔偿责任。网吧经营者有过错的,应当在其能够防止或者制止损害的范围内承担相应的补充赔偿责任。网吧经营者承担责任后,可以向第三人追偿。

5.网吧登记的身份证是不是除了公安局的人都不可以查看?

ZOL网吧频道:一般情况下,只有警察才可以要求查看登记信息。而比如学校、家长、老师等单位和个人都不可以要求查看登记信息。网吧在确定了对方的身份后(是警察)须积极配合对方的查询工作。

6.我原来有一个网吧,后来想扩大影响跟邻居商量后就“合营”了(网吧的营业执照用的是我的)。当时合同规定我和邻居都不得单独再开网吧,但是没有限定时间。我现在想再分开,自己单独开网吧可以么?

ZOL网吧频道:在不违法相关法律法规的前提下,应该以营业执照为准,也就是说你是网吧的老板。你可以选择重新单独开网吧。

请注意,这里只是针对您个人所表述的情况所做的回答,如果合同里有其相关的附件规定,这就要根据具体情况来分析了。

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