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调查:电信限速提价始末

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事件回放

  2007718日,池州市某县所有网吧突然网速很慢,且时断时续,电信局电话一时间成了热线,业主纷纷打电话到电信询问原因。然而得到的答复令所有业主震惊:带宽将由原来的100M降为10M,而价格将做相应的提升。要想解决掉线、网速等网络问题请到电信办理新的手续,实行新的资费标准。

  记得那天所有的网吧反应,速度特别慢,并且网络掉线掉个不停,各个网吧都向电信询问,得到的答复就是,如果想要速度快就到电信按照新价格交费:100M接近4000元(这是当时报的价格,后来涨到了万元以上)。网吧的恶梦开始了,线掉个不停,业主不停地打电话,原来很热情的电信服务人员也不热情了,态度非常生硬,一句话,想速度快、不掉线就多交钱。协会和电信多次协调无果,但科技是不断发展的,社会是不断进步的,不久的将来,肯定不会永远只有电信一家网络运营商,协会和业主们协商后决定要和电信讨个说法。

  协会代表业主去和电信谈判是有依据的,电信曾信誓旦旦地承诺永不涨价,然而事情没过去几年承诺变成了谎言。电信曾经许下承诺是因为当时本地有联通和电信两家网络运营商,存在竞争,为了拉拢顾客和抢占市场份额,双方采取各种优惠措施,电信就是在那个时候承诺:给网吧永远提供100M的带宽,不涨价等。即便是后来的补充协议里也承诺:就是遇上国家调整价格,双方另行协商,原则上按较低资费执行。并且给每家网吧免费做了个灯箱,上面注明:1000M到大楼,100M到网吧。这些灯箱现在还立在网吧里,可是协会和电信公司协调时,提及到这个问题,电信却说那是以前的事情了。

  电信的用意很明显,联通已经退出,现在电信是唯一网络运营商,价格涨到什么程度你们都得用。之前是100M带宽的网络接入费是600元,现在是10M带宽要花费上1000元,如此缩水的服务叫业主们如何能接受,除了抵制别无他法,即使停了信号我们搭建局域网,也决不向电信妥协,接受新的收费标准。本地所有的网吧一边正常营业,一边积极地和网通联系。

  面对如此强势的态度,电信不得不主动找到网吧协会谈判。第一次接触是719日,电信派分公司一位副总经理和2位部门主任与网吧协会谈判,电信说明了涨价的原因,无外呼是现在是什么都涨价,电信也是一样,再就是电信要按照带宽收费,并且拿出一份市总公司的文件,文件上对价格的规定是:以1000/10M为基数,每增加10M加收200元,100M的价格为2800元。协会提出两个条件:一是电信承诺过不涨价,作为有着长期合作关系的伙伴,电信公司不能单方面撕毁协议提高价格,这与合同不符;二是双方谈判期间,电信仍应按100M带宽提供服务,进行平等对话。

  第一次接触无果。725日,电信突然向县城的网吧发出通知,要求座谈,用意很明显,无一家网吧出席座谈,所有网吧一致要求由协会出面和县电信分公司协调,并签署授权委托书:将与电信合作的一切业务上的事宜全权委托网吧协会会长代理,委托书写明从此以后各网吧和电信签订的文书一律无效,电信无奈继续主动要求与协会协调。

  10 30 日,协会负责人和3名业主一起参加了座谈会,这次电信分公司依然凭借总公司下发的文件,说明涨价是没有商量的,收费的标准是:2500/10M12000/100M。这更让网吧代表想不通了,之前的价格都不接受,怎么谈判的价格又涨了。电信提出“网吧无忧”方案作为涨价后的补偿,殊不知网吧早在1年前已自发做起来了,而县电信分公司目前的条件,他们提供的“网吧无忧”方案服务内容网吧并不需要,遂以电信的技术条件跟不上网吧要求再次拒绝他们提出的条件。第二次协商仍没有结果。

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