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文化部文化市场司副司长庹祖海解读互联网(下) 

2、文化生产、传播、消费方式的网络化   

网络化、数字化对传统的文化方式带来了巨大变革,引领着当代文化发展的新趋势。文化资源与数字技术与网络相结合,建立了新的文化生产、传播和消费方式。网络文化产业是在信息产业与文化产业、网络产业与内容产业的交融激荡中崛起的一个新的产业,在文化的创作和制作、储存和传输、消费和欣赏等方面都带来了革命性的变化,尤其是在音乐、动漫、游戏、影视上创造了崭新的文化生活方式和商业模式。包括新闻出版、广播影视、文化艺术等在互联网上的延伸,也包括依托互联网产生的各种文化形态和文化现象,如网络媒体、网络视听、网络游戏、网络动漫音乐等。国际上又称之为“数字内容产业”或“数字娱乐产业”。

网络文化可分为两部分。一是传统文化产业的网络化和数字化,如数字图书馆、博物馆、数字电影等;二是以信息网络为载体,形式和内容都有别于传统文化的新型文化产品,如网络游戏、移动短信等。网络文化产业正逐步在全球形成一种产业,并保持着高速发展的势头。目前全球网络游戏产业年产值超过100亿美元,美国的网络游戏产业已连续4年超过电影产业,成为最大的娱乐业。
 
中国积极推动文化的数字化和网络化。走以数字化、网络化带动文化的跨越式发展道路。《2006-2020年国家信息化发展战略》指出:要让网络成为先进文化传播的重要渠道,并把建设先进网络文化作为国家信息化发展的九大战略重点之一。《国家“十一五”时期文化发展纲要》明确提出,培育文化创意群体和内容提供商,着力发展数字内容和动漫产业,积极发展以数字化生产、网络化传播为主要特征的数字内容产业。推进文化资源数字化和文化信息资源共享工程,发展数字广播影视和数字出版。加快发展民族动漫产业,大幅度提高国产动漫产品的数量和质量。

为加强对网络文化产业与市场的管理和引导,国家发布了《互联网信息服务管理办法》、《互联网上网服务营业场所管理条例》、《互联网文化管理暂行规定》等数十个规定,设立了对经营主体的许可证制度和内容审查及备案等基本制度,初步建立了网络文化管理的政策法规框架。培育建设了几十个动漫游戏和数字娱乐产业振兴基地,定期举办网络文化、互动娱乐、动漫游戏博览会。但网络文化产业的发展也存在一些问题。网络文化产品和服务供给不足。当前中国有1.62亿网民,形成了巨大的网络文化消费市场,但是,他们消费的许多是国外的网络文化产品,以及大量水平不高甚至粗制滥造的产品,而拥有自主知识产权和具有中国文化元素的网络文化产品却不多,高水平的原创能力不足。产业发展迅速与市场秩序混乱同在,如网络游戏的负面影响、不健康和有害网络内容、网络侵权等问题。

三、文化发展与管理的新思路 

国际上对互联网管理主要涉及四个方面。一是网络信息安全领域,包括打击网络犯罪,打击恐怖活动、黑客等等。二是保护未成年人的权益,包括对色情内容的控制,公共设施里对未成年人采取保护措施等。三是互联网的行业监管,包括市场准入、资源管理、服务等等。四是弘扬本土文化,保护知识产权。我国面临的问题也大体相似,主要是社会公众对网络的重要性和作用的认识需要进一步提高。网络技术自主创新能力不足,核心技术和关键装备主要依赖进口。网络信息安全问题仍比较突出。管理体制机制不能与技术发展相适应。因此,我们一方面要借鉴国际经验,同时要根据中国文化发展的要求,创新管理方式。

1、要高度重视和善于利用网络加强文化建设  

充分认识和发挥互联网在文化建设中的重要作用,以积极的态度、创新的精神,大力开发和应用先进的网络技术发展健康向上的网络文化。以建设为主,加强防范。使它成为传播新知识、新思想的重要渠道,弘扬先进文化、主流文化、民族文化的重要途径,开展公共文化服务的新平台、人们健康精神文化生活的新空间。中共中央总书记今年两次发表关于网络文化的重要讲话。前不久,国家召开了全国网络文化建设与管理工作会议,一个网络的文化总动员和文化的网络总动员正在全国展开。网络文化正在也必将很快成为主流文化,对网络的拒斥与漠视都是错误的。主流文化队伍、主流文化作品必须尽快转换平台,否则只能被边缘化。网络文化应当自动连接传统的主流文化,否则就会成为轻飘飘的过眼烟云。

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