东莞推行网吧管理问责制和轮岗制
2007-02-02 20:33:22   来源：羊城晚报(佚名)   评论：0

东莞召开文化广电新闻出版工作会议部署文化十项计划

本报讯记者温龚锋报道：日前召开的2007年东莞市文化广电新闻出版工作会议部署了今年文化广电新闻出版工作重点：实施人文精神传承、文化经济提升等“文化十项计划”以支撑社会经济双转型，打造适合东莞城市发展的多元文化。同时，全面推进文化体制改革，加大文化市场监管力度，推行网吧管理问责制和轮岗制。

分解监管任务

据了解，去年8月启动综合治理“黑网吧”行动以来，已打掉大部分“黑网吧”，但是对文化市场的管理仍是一项艰巨任务。本次会议提出，文化市场综合执法将使重心下移，探索新的执法模式。在这方面，东莞将探索包干负责制、问责制、轮岗制。

包干负责制方面，各镇街文化执法分队必须坚持属地管理原则，将辖区内授权网吧的监管任务分解，包干落实到每个执法人员。凡是发现授权网吧存在接纳未成年人等违法经营行为的，将追究包干责任人和负责人责任。同时，凡是发现对授权网吧管理监管不力、疏于执法，导致辖区内授权网吧出现三次以上违法违规行为，或被媒体曝光的，将调整相关执法人员。严重失职、社会影响恶劣的，按照程序对相关负责人进行降级处分。

建设多元文化

会议提出，今年加速“博物馆之城”、“图书馆之城”和“广场文化之城”建设，深入开展“文化零距离”行动。推进知识传播、人文精神传承、社会环境净化、标识性作品打造、广场文化繁荣、文化经济提升、有线电视数字化、文化体制完善、文化队伍充实等“十项计划”。

据介绍，将不断健全公有博物馆与社会办博物馆互为补充的博物馆体系；着力打造“走进东莞文明”人文教育品牌；大力开展民间特色文化活动和非物质文化遗产的发掘整理与保护利用；弘扬优良风俗，延续东莞文脉。同时，动员社会各方力量，建设极具多元、个性、亲和氛围的企业文化、社区文化和校园文化。

据悉，岭南画院和维修后的可园博物馆，将于今年5月18日正式投入使用。同时，举办首届“岭南美术节”。

建专题图书馆

据了解，今年是“博物馆之城”建设的规范发展年。将重点扶持和引导社会各方力量兴办各类博物馆，使全市博物馆数量达到26座。对于历史资源类博物馆，进行重点扶持和全面辅导，根据“成熟一个，建设一个”的原则，蚝岗遗址博物馆预计今年5月开馆接客，计划建设东莞民间工艺博物馆、长安博物馆、农耕博物馆、华侨博物馆、袁崇焕博物馆等历史资源类博物馆。同时，发挥东莞现有产业优势，建设中国建筑陶瓷博物馆、啤酒博物馆、印刷博物馆等八座产业配套类博物馆。

图书馆之城方面，图书流动车保持100个服务站点，覆盖全市32个镇街，今年计划建设石碣袁崇焕资料图书馆。同时，结合东莞产业优势、地域特点和人文环境等因素，推进服装、家具、地图等专题图书馆建设。

在广场文化之城方面，2007年把“绚丽大舞台———东莞市文化广场千场文艺演出”、“诗歌回归大众”等已具有影响的文化活动打造成文化品牌，形成“一镇（街）一台精品，镇镇交流演出”的全市广场文艺演出长效机制。

改革文化体制

为实现文化转型，今年将全面推进文化体制改革。6月30日前，完成公益性文化事业单位的内部机制改革。根据现有的文化事业单位的性质和功能，确定东莞图书馆、东莞群众艺术馆、鸦片战争博物馆、东莞展览馆、东莞市博物馆、可园博物馆、广东东江纵队纪念馆、东莞文学艺术院、岭南画院、东莞粤剧发展中心、东莞玉兰大剧院以及各镇街文化服务中心等，为公益性文化事业单位；东莞日报社、东莞广播电视台等单位实行事业体制，由政府重点扶持。同时，确定莞市电影公司、东莞市影剧院、东莞市电影院、太平影剧院等四个经营性文化事业单位为转制改企，今年年底全面完成转制改企工作。

改革后的事业单位退休人员的待遇与养老金差额部分，转制时一次性核定由财政补差，以后退休的按照企业办法由社保养老金负责。[Page]