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左春和谈网吧重要体现 

左春和,经济学、法学专业研究生,现任石家庄市文化局副局长,石家庄市政协常委。历任《石家庄文化报》主编,石家庄市文化局文化市场处处长兼稽查队队长。主要著作有《个性的阳萎:“第四代诗人”批判》、《当代中国书法批判》、《追寻灵魂的栖居与灵魂的自拯》等。青少年时期出版过《季节的忧伤》、《黑太阳》等诗集。现工作之余致力于文化研究和批评,有《当文化遭遇风暴》、《巴黎的文化自觉》等文章。

《网吧经营》:作为文化管理部门领导,您怎样看待网吧的存在和发展?

左春和:如果说互联网全面改变了人们的生活和工作方式,甚至获取知识的方式,那么,网吧在改变这些方式的过程中功不可没,网吧的存在和发展是社会主义先进文化的重要体现。互联网在中国经历十年的发展,经过调查,有80%的网民通过网吧而认识互联网。网吧的发展缓解了一部分就业压力,并且大大带动了IT软硬件厂家及相关产业的发展。但是,为国家和社会做出巨大贡献的网吧非但没有获得应有的尊重,反而被视为“妖魔横生”之地,这与近几年网吧事故频发有关。我们不能因为它有瑕疵就去否定它,这只是政府监管力度不够和个别网吧不负责任的行为所致。不管是从国家税收,还是人们日益增长的文化需求来说,我们都应该继续支持网吧产业的发展。

网吧和歌舞厅等娱乐场所有着本质的区别,应该区分两者的性质,鼓励连锁网吧的发展。网吧是社会进步的产物,是科技与文化相结合而诞生的新的文化形态和经济形态。首先,网吧是一种典型的市场经济,在计划经济体制下不可能有网吧,因为网吧吸纳的基本是民营资本。可以说,它是市场经济链中的一个环节,与上下游相关产品构成了一个完整的不可或缺的产业形态;其次,网吧的存在不仅吸纳了闲散的民间资本,更重要的是扩大了就业。在当前大中学生面临就业难的困境下,网吧作为人员密集型产业给众多的毕业生创造了自主就业机会,减轻了社会压力,维护了社会稳定(一个省会城市每家网吧需要10名工作人员计算,1000家网吧就提供了1万个工作岗位);三是网吧的发展为我国滞后的游戏产业、动漫产业发展提供了广阔的终端市场,极大地带动了相关衍生产品的开发;四是网吧作为新的文化形态,颠覆着传统的娱乐方式。比起传统的卡拉OK厅、游戏厅、台球厅等来说,网吧有着极大的进步性,是一次娱乐方式的革命性升级;五是网吧在整个文化产业中呈现着旺盛的发展生机,它以自身的高新技术优势带动和促进着文化产业的发展。

《网吧经营》:您认为对网吧应该怎样管理?中国网吧产业应怎样发展?

左春和:最近胡锦涛总书记提到网络文化时讲得非常好,他说要建设好、利用好、管理好,要积极利用,加大建设,科学管理。所以,在对网吧管理上,我们要纠正传统的管理观念,应该首先从发展和建设的出发点来对待网吧,不能再掉进轻发展重管理的怪圈。我们传统上的管理就是检查、罚款、关闭和取缔,这根本不符合胡锦涛总书记提出的“科学管理”的要求,也不是科学发展观的要求。要如何进行科学管理,确实给我们提出了很高的工作目标。我想结合市场中的经验,应该做到如下几点:1、转变观念,转变工作思路。就是要把网吧当作一个正常的产业形态来看待,充分认识到网吧在社会进步中的积极意义。同时改变传统管理中的惰性思路,不应把每年查封多少家网吧作为成绩来进行统计,而应把一个地区发展了多少网吧,提供了多少就业,完成了多少税收来作为衡量成绩的标准。2、转变政府职能,充分尊重市场规律。就是减少和简化行政审批,开展便民服务,并杜绝使用“冻结审批”或在一个区域进行“指标”式的管理误区,因为,“总量控制”和“指标”式管理造成的弊端比计划经济时代更加严重。3、政府诚信,以法管理。管理部门在进行管理时应首先受制于法,首先做到诚信,才能取信于民,对于做出的行政许可不得随意撤销和更改。4、消除多头管理,坚持属地为主。变多部门管理为一部门管理,并且管理重心下移到县、区一级,充分为网吧产业的发展创造良好的体制环境。5、促进协会壮大,进行行业自律。使行业协会成为真正的民间组织,并且主要的职责是为网吧行业提供供求信息和法律维权。

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