日前我去某县代理一起网吧的税务争议案，在向网吧业主们聊起当地网吧的生存环境时，我随意问道：你们县文化局对你们网吧日常经营检查力度如何？没想到的是，业主们相顾一笑说：文化局没事儿，挺好的，一年只收一回钱就完事了。我一听，有些摸不着头脑，又问：一年收一回钱？这是收的什么钱？业主们说：什么钱？我们也不知道。大概算是保护费吧。我一听更加感到不可思议，又继续问：一次收多少？共有多少网吧交了钱？已经收了几年了？有没有正式的收据？见我提了这么多问题，有个业主便较为详细地说了这件事。

    原来两年前该县文化局对网吧日常经营检查还是比较正常的，针对网吧的某些违规行为如接纳未成年啦，超时经营啦，上网消费者登记啦，也时有处罚。但这种处罚毕竟属小打小闹，斩获不多不说，一旦处罚还会碰到说情风的干扰，本来该罚五千的，最后很可能只罚五百就了事了，费力不小，成效不大。文化局的领导们为了改变这种被动的局面，经过研究，终于找出了最终解决方案。

    2004年12月，文化局召开全县网吧业主会议，在会上便推出了这个方案。文化局领导在会议上说：我们局里定了个意见，针对全县网吧目前的经营情况，以及各网吧在经营中出现的违法现象，决定按每台电脑100元的标准收费，一年收一次。这笔费用限在本月20日前交齐，过时不候。凡是不交的，不允许补交，我们也不催交。但是，文化局领导在说到但是这个词的时候，加重了语气：你们自己要慎重考虑一下，自己在经营中就这么遵纪守法？就没有接纳未成年人？就没有超时经营上通宵？上网人员就个个登记身份证？这些行为哪条不够罚上你们万儿八千的？不交钱可以，但到时抓到你们了，要处罚了，可别再找人说情，到那时就是天王老子来说情也没用，而且还得从重处罚！当然，如果按局里的规定交上钱，那就好说。当然，也不能说交上钱就可以违规经营，《条例》，你们还是要严格遵守的……

    会议过后，网吧业主们议论纷纷，但最终达成了一致：这笔钱还是交上为妙。于是绝大部份业主按文化局的规定在当年的12月20日前交上了这笔钱，还拿到了文化局出具的收据——一张白条。听说有个业主因当时手头紧，拿不出钱来，等后来好不容易借到了钱，已经超过了12月20日的最后期限，赶紧去文化局交钱吧，可人家还真的不收了。吓的这位业主马上找人说情，在该县最豪华的酒店请文化局领导吃了顿饭这才把钱交上。据网吧业主们说，平均每个网吧交4000元，按全县50多家网吧计算，文化局一次便收钱20万人民币以上。

    客观来说，该县网吧业主对文化局的这种作法是相当满意的。一个业主说：这个办法不错，一年收一回钱，平时也不来骚扰，我们可以安心作生意，有些违规现象也不用提心吊胆。我笑着说：吃了人家的嘴短，拿了人家的手短，文化局拿了你们的钱，对你们的违规经营行为当然要高抬贵手，甚至睁一眼闭一眼啦。业主们说：是这个理。就拿接纳未成年人来说吧，现在网吧不接纳未成年人能活的下去吗？我又好奇地问：文化局收这么多钱干什么呢？一个业主说：干什么？吃喝招待呗。还有个业主有些神秘地说：我有个同学在文化稽查队，听他说，这钱让我们局长买官用了。我惊奇地睁大了眼：买官？这个业主说：是啊，这个局长原来是代理局长，为了把这个“代理”去掉，不得送钱吗？不知是不是真的，我们交钱之后，局长的任命书还真的就很快下来了。

    我听了业主们的话，无言以对。

    就这样，业主们20万血汗钱哗哗地流进了文化局的小金库，铺就了领导晋升的阶梯；就这样，文化局放弃了法律赋于的对网吧的监管权；就这样，至高无上的神圣的法律异化成了某些公仆敛财的工具。有人说：一滴水可以折射出太阳的光辉，我们从这件事可以联想一下，全国还有多少个这样的文化局?我们的法律究竟是干什么用的？这一切难道不值的我们深思吗？