关于绩溪县整合网吧市场的调查报告
2011-03-10 06:44:47   来源:网吧帝国(本站)   评论:0

网吧接纳未成年人问题这一顽症,从上到下是一个社会地位焦点问题。各级文化行政管理部门作为网吧管理的牵头机关,这些年来为加强网吧市场的管理,采取了诸多措施,投入了大量的人力、财力,而实际效果是紧一阵,好几天,松一松又有反弹,问题反反复复。为彻底解决这一问题,绩溪县文广局自今年以来,创新管理思路,强力推进网吧市场整合,走向统一经营。网吧市场管理的成效不仅给广大网吧业主创造了良好的经济效益,而且,更重要的是这一管理思路的转变,得到县委、政府各级领导的充分肯定,受到了广大市民的交口称赞。为了深入探析这一问题,笔者日前专程赴绩溪做了调研。

分析问题    统一认识

新成立的县文广局领导集体上任伊始就网吧管理召开了党组会,认真分析了网吧市场存在的问题和现状。这些问题集中表现在:网吧数量过多,一个只有几万人口的小县城,有17家网吧;布局不合理,好一点的地段网吧扎堆在一起,经常出现恶性竞争;规模偏小,生户平均机台数不足70台;网吧经常接纳未成年人,引起社会各界强烈反应等等。为解决这些诸多问题,全局统一思想认识:网吧管理务必求得实质性的突破。

优化组合   科学评估

该局在与全县17家网吧业主反复协商、沟通后,决定成立绩溪县网吧联合体(类似董事会),全体业主作为股东,通过表决成立5人的日常工作机构。日常工作机构在取得了全体业主授权的情况下,对现有网吧进行评估、重组。主要做法是:一是引入具有公信力的第三方,对各家网吧资产进行科学评估,经测算为464股,每股资产为2万元,各网吧按现有资产合理划分股权,年终收益按股权多少予以分配。二是实施资产重组。对各家经营网点进行调查,对亏损的、扎堆的、规模偏小的8家网吧予以关停,其设备予以调整到继续经营的网吧,使现有资源得到最优化配置;三是合理布局。对2家选址欠妥的网吧进行搬迁;四是书面确认。在聘请律师的主持下,各网吧股权变更、资产重组、网吧选址等重大事项均予以书面确认,按协议约定承担民事责任。

科学管理   规范经营

根据约定,现有网吧业主全部让出经营权,由县网吧联合体统一经营,科学管理,其做法是:一是实行店长负责制。现有各网吧业主遂其自愿,双向选择,重新上岗,但不得在原自家网吧工作。网吧联合体聘其为店长,按月支付工资,在网吧具体负责。店长当班期间,网吧若管理不善造成被管理机构的行政处罚,则由县网吧联合体扣除店长当月的全部工资,非当班期间扣除50%,二是统一对外采购。经招标,各网吧的饮料、方便面、矿泉水等消费品由可口可乐绩溪代理点指定配送;三是适当上调上网体格。全县网吧上网价格统一调至3元/每小时左右;四是同一财务结算。各网吧的营业额,按收费系统显示情况,当日划到指定账户,各网吧一律不得截留。

笔者的话

从我们调研的情况获知,绩溪县网吧的发展已经进入可持续发展之路。随着时间的推移,社会效益、经济效益将会予以印证。据该县胡建兵副局长告诉我们:自从绩溪县网吧联合体从7月份运转以来,关于网吧接纳未成年人这个问题,没有收到一件举报,广大市民对全县网吧的整合也予以充分肯定。还有特别要提出的是,此次网吧整合,该县网吧运营成本全年可节约开支50万元左右,业主也得到了实惠。

从笔者掌握的情况看,目前宣城市网吧约有1/3处于保本经营或亏损状况,在国家管理网吧的政策不断强化的过程中,作为农村县城一级的网吧出路何在?我们此次绩溪调研之行所获得的网吧市场同城整合、统一经营之路好处颇多的信息,答案或许就在其中,我们也正在期待。

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