作为闻名于全球的历史文化名城，古城西安的建城史已有3100多年，与雅典、罗马、开罗并称为世界四大古都，从公元前11世纪到公元10世纪左右，先后有周、秦、汉、唐等13个朝代或政权在西安建都及建立政权，历时1100余年。历史发展到21世纪，这座十三朝古都在新的历史条件下又被赋予一个新的称号--“网都”。目前西安市有网吧1000多家，机器终端10余万台，直接从业者7000多人，这样的规模使得“网都”的称号名副其实。

2008年初，西安市工商部门全面展开黑网吧专项整治行动，在这座古城引起了强烈的反响，社会各界对此事都非常关注。记者对此事进行了深入调查了解。

事件篇

取缔黑网吧 引社会强烈反响从2008年1月中旬以来，西安市工商部门在黑网吧专项整治行动中，已查处取缔黑网吧181户，查处违法经营户27家，查封违法经营场所56处，没收专门用于无照经营的电脑75台，查处取缔无照经营网络游戏2户。此次专项整治行动中，西安市工商部门通过电信部门对“黑网吧”终止了互联网接入服务，并依法对“黑网吧”进行了罚款，罚款金额累计超过26万元。

根据此次专项整治中发现的情况，西安市工商局提出要求，今后对《网络文化经营许可证》或《营业执照》到期但是却逾期继续经营的网吧，将按“黑网吧”查处；对未经许可、擅自运营网络游戏和运营未经审批或备案的网络游戏网站，将予以查处或关闭。同时，为了防止“黑网吧”死灰复燃，西安工商部门出台了新的规定，明确要求今后在曾被查处的黑网吧原址相邻或相近地址，申请网线的，均要实行工商所备案制度。

对于黑网吧的取缔，社会各界表现出了极强的关注度，记者在采访中发现，各行各业对此事的看法并不完全相同，虽然绝大部分人都持赞成的态度但是也有一部分人并不认同取缔黑网吧的做法。

西安红树林连锁网吧业主李聊就此事称：“作为合法经营网吧的从业者，我们欢迎工商部门采取的取缔181家黑网吧的整治行动，现在网吧行业价格竞争比较激烈，网吧的经营成本本身也越来越高，黑网吧泛滥更加重了行业整体不景气的情况，如果能够取缔所有的黑网吧并能使被取缔的黑网吧不重新泛滥，必定会对网吧行业规范发展起到积极的作用。希望监管部门能够进一步建立起系统有效的防止黑网吧死灰复燃的监督约束机制，对合法经营者进行有效的保护。”

西安的另外一个连锁网吧老板告诉记者：“黑网吧的存在使得西安的网吧行业受到很大的伤害。近几年西安的网吧数量增长速度非常迅速，网吧市场早已开始出现供大于求的局面，而黑网吧的滋生更成为正规网吧的噩梦。即便是开得再好的正规网吧，只要在其附近出现几个黑网吧，也会给其造成巨大的经济损失。

相比较而言，黑网吧一般租用的是民房，不论在房屋租金、水电费用以及员工工资上面，所耗费的成本都要比正规的网吧低很多，并且因为缺乏管制，这些黑网吧依靠其低成本，可以任意展开价格战，给整个网吧行业带来很大的冲击。这种情况存在的时间已经很长，而现如今大规模查处取缔黑网吧的行动对维持良好的网吧市场秩序而言，具有十分重要的意义。同时对于网吧行业的健康和谐发展也起到了十分积极的促进作用。”

一位姓吴的中学教师表示：“取缔黑网吧是件大快人心的事情。网吧已经成为毒害学生，尤其是未成年人的重要途径之一。虽然相关部门明令禁止未成年人进入网吧，但是很多黑网吧为了谋取利益未能执行这一限制，使许多中小学生因为迷恋网络而逃学旷课，还有很多学生因为长期沉迷网络游戏而造成性格自闭或者暴力倾向，给教学育人带来了巨大的阻碍，对很多孩子的前途都造成了很坏的影响。”

一位不愿意透露姓名的被封网吧业主表示，如果要开一家正规的网吧非常困难，一方面审批很难并且耗时很长，另一方面，正规网吧都要求有一定规模，这就需要大量资金的投入以及高昂的运营成本。但是开一家小规模的黑网吧，所需投入很低，而且不用进行审批，获取的利润也相当可观。网吧所吸引的是附近的人群，不需要进行大肆宣传，所以开黑网吧对经营者来说是更划算的。