致网吧业者同仁：

在中国，网吧还可以算是一个新兴行业。网吧行业最大的一个特征，就是网吧业主们的平民化、多样化。这些勤劳刻苦的普通劳动者，靠自己的民间资本，在遵循市场经济规律的前提下，使得网吧这个行业得以在中国萌芽、发展和壮大，是他们使网吧行业从默默无闻的小本经营，成长为被市场看好的朝阳行业；是他们造就了中国网吧行业的历史!

作为一个新兴行业，网吧在政府没有投资的情况下发展起来，为广大的网吧业主带来了经济效益，给国家创造了良好的社会效益。据权威统计数据表明：网吧行业容纳了约85万多名就业人员，加上网吧自身的管理者，网吧整体就业人群将超过100万,每年自身产值达到了185.6亿元。

按照国家统计局的计算方法，网吧行业为相关产业带来的间接经济收入将达到1295亿元。同时，网吧为社会培养出一批懂电脑、懂网络的初级技术人才，为国家电子政务的培训、推广、认知、参与和使用打下了良好的社会基础，创造了间接的社会效益。可以说，广大网吧业主用自己的投资与心血，实实在在地为中国将来信息社会中大规模的电子政务的参与者和使用者做了培训，身体力行地支持了中国互联网信息产业（第四产业）的市场发展！

然而，与网吧所产生的经济效益和社会效益极不相称的是，网吧并没能获得与其经济和社会效益相挂钩的待遇，反而有大量的网吧开始濒临破产的边缘，更多的网吧开始处于困难的经营环境之中，以致有人作出了中国网吧行业"将在三年内消失" 的预言。网吧出了什么问题？网吧的出路在哪里？网吧是否还有明天？我们相信，这已经不再是摆在政府管理者桌上的调研课题，而是摆在我们每一个网吧业主面前最现实的、亟待寻求答案的问题!

网吧的问题出在哪里？一是为了追求最大利益而出现的经营无序化，不仅在价格上恶性竞争，而且由于同质化问题严重，争抢未成年人客源，引起社会舆论抨击，严重败坏了网吧行业的形象和社会地位；二是整个行业没有规范管理，各自为商，互不往来，不仅政府职能部门难以管理，而且由于经营管理的混乱，更是引发了违规经营等种种问题，此类问题的后果就是使政府管理的强度不断升级；三是网吧自身经营服务品种单一，抗御市场风险能力极低，网吧业主对自身素质的提高重视不够，这也影响到网吧经营效益和社会地位的提高。

为了利益最大化而忽视经营管理，甚至违规经营的个别网吧的不规范行为，不仅严重影响了整个网吧行业的声誉，而且让更多守法经营的业主们为之承担了巨大的责任!从无序经营到被人为妖魔化，从正常管理到矫枉过正，导致现在网吧的经营环境日益恶化，网吧经营举步维艰!从两年前的"要发达开网吧"到今天的"要自杀开网吧"，我们见证了网吧行业的起步、兴盛、发展、低谷。那么，怎样在"总量控制、合理布局、良性发展"的政策环境下留有一席之地？怎样在不断的政策压力和治理整顿中保留生存的空间？怎样在竞争激烈的市场中立于不败之地？这些疑惑促使我们放弃同行是冤家的常规做法，网吧业主之间开始寻求沟通和交流，希望能够团结起来，共同探索经营之道、盈利之道、发展之道。

立足于"推广网络应用，倡导自律有序，支持合法经营，保障网吧业主权益，增进网吧业主、消费者及政府间的良好互动，凭借渠道优势促进信息交流，全面提升行业形象，充分为网吧业主服务"的出发点，我们开展了网吧经营环境调查，目的是深入了解网吧行业的详细情况，根据网吧经营情况调查报告，积极准备筹建行业协会的二级工作委员会，并借鉴发达国家的行业协会功能，在政府管理部门的大力支持下，依法为本市网吧行业的会员提供以下服务：

一、在政府管理部门和网吧业主之间提供良好的协调

协会在政府与网吧、网吧与消费者、网吧与网吧之间起到一个沟通和协调的作用，建立起与政府部门进行对话和沟通的有效渠道，一方面与相关管理部门如文化、公安等紧密配合、沟通、交流、协助管理，另一方面引导网吧同行规范经营，遏制恶性竞争，从而为北京网吧行业创造一个宽松、良好的经营环境；