实名制”是指公民通过合法登记的真实身份,在法律许可的范围内从事或者开展各种与生活或者工作等活动的制度。
纵观国内与“实名制”有关联的行业,从最初的“储蓄实名制” 、“股票账户实名制”、“住宿登记实名制”到如今的“电话实名制”、“手机实名制”、“购房实名制”、“上网实名制”、“网游实名制”、“社区BBS实名制”等等,实名制度充斥着生活的层层面面、角角落落,从现实世界到虚拟空间,我国正在进入一个新的“实名制”时代。 对于各个行业的实名制看法,社会上给予的评价贬褒不一, 就网吧上网实名制来说是这样解释的: 所谓的“网吧上网实名制”是指在网吧安装一种新的软件系统,网民需使用自己的身份证办理一张上网卡,在上网时通过扫描确定持卡者身份后,网页才会打开,新的软件系统还能够自动过滤掉黄色网页和不良网址。由此看出,上网实名制可以有效打击在网吧中从事的各类违法犯罪行为,限制未成年人,清洁互联网,减少不良和虚假信息,清除谩骂和无端攻击;但同时实名制上网侵犯的公民的隐私权,使网民的个人隐私在众目睽睽下一览无余,且还人为地改变了互联网的发展格局。不管是贬是褒,我们可以预测,实名制度在未来的生活里将会有力地渗透到各个层面。
实名上网 可行性
网吧上网的实名制,再带来部分方便的同时,又存在着许多的漏洞与问题。这里列举一些地区网吧实名制实施过的一些方法。
(一) 手工登记,人工开通上网
这是网吧上网实名制的雏形, 也是部分落后地区至今还实行的接近原始的“实名制”上网制度。由于技术的落后,此种方式的“实名制”形如虚设,连起码的监督手段都不能到位,实名制也等于空谈。
问题:手动登记浪费了人力,延长了网民待机时间,实行时遭到网民抵触,“实名制”无法实现。
(二) 上网卡&身份证,刷卡上网
这种方式是现今国内大部分省市采取的实名制认证方式。上网的网民须持本人有效证件办理实名登记卡,实名卡由公安和文化部门监制,网民没有上网卡将无法上网,公安部门通过读卡器可以看到每个人上网的情况,并能监控到谁在登录黄色网站,从而加强对网吧管理。
问题:根据国家有关规定,公民在上网时需持身份证、军官证等等,以此确定网民的真实身份。而部分地区则只需要上网卡,不需要身份证。据了解上网卡只 存储了 所有人的姓名,住址和身份证号码,没有照片,办卡的地点是不具备辨别身份证真伪能力的网吧,上网卡可以随便“搞”到。违背了实名制的初衷。
(三)带相片的上网卡核对后上网
这是最近 天津在使用的实名制认证方式,比较科学且手续比较方便。据天津市公安部门有关人员介绍,上网消费者办理实名登记卡须持本人身份证等有效证件到指定销售点购卡,每人限购一张,实名卡如身份证一般大小,厚度是身份证的两倍,由公安和文化部门监制,正面印有网民的正面彩色照片,照片下面有网民的姓名、性别、身份证号码以及卡号。
问题:这样的上网卡使用起来也就没必要再同时出示身份证件了,相比以上这几种方法是客观、简便而且是可行的。但问题 在于照片核对 难度, 网民穿不同的衣服、 发型、时间过了几个星期或是几个月,外貌或许就跟照片上的有出入,给核对造成了一定的影响,主观地分析还是会有人为影响 ,所以,依然做不到百分之百的保证“实名”。
(四)身份证密码验证方式的实名制
每一张身份证只有一个密码,顾客只要输入身份证号码和相对应的密码就可以登机上网,这种方式绝对可行,如果把自己的身份证密码告诉别人,犹如把银行账户密码告之于人,即使违背了法律,在互联网上搞出了事端,也可以找到授权人承担相关的责任。
问题 :有关部门并不认可此种方式,因为实名就是要本人用自己的身份上网,而且如果父母溺爱孩子、或者监管力度不够,孩子拿着大人的身份证号码和密码照样可以上网,或许这也是此种方法未能在各地推行的原因吧。
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